Создание «Жилищной сервисной компании» явилось одной из основных частей плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства Мурманска. Прежде всего на начальном этапе необходимо было снять с управления ЖКХ несвойственные ему как подразделению администрации города функции. Таким образом, «Жилищной сервисной компании» был передан контроль за всем жилищным фондом Мурманска, включая внутридомовые инженерные системы и оборудование, придомовые территории – с расположенными на них объектами внешнего благоустройства – и озеленение.

Своей основной целью «ЖСК» определила предоставление качественных жилищных услуг населению, поддержание в надлежащем состоянии жилищного фонда и инженерных коммуникаций, снижения жалоб от мурманчан. А главное – привести качество жилищной услуги по содержанию и ремонту жилья в соответствие с ценой, которую платит сегодня население областного центра.

С 01 июня 2005 года предприятие начало свою работу. Многое, что удалось сделать предприятию за эти 6 месяцев, было сделано впервые за многие годы.

Впервые жилищно-коммунальное хозяйство города было переведено на договорные отношения со всеми предприятиями – поставщиками жилищных услуг. Новый договор позволил осуществлять полный контроль по всему комплексу работ с применением штрафных санкций. И это стало одним из поворотных моментов в реформировании городского жилищно-коммунального хозяйства.

Впервые в этом году были опубликованы адресные программы ремонта. Получив дополнительных контролеров в лице мурманчан, жилищные тресты стали работать намного лучше. Как результат – повысилось качество и сократились сроки. Яркий пример тому – существенное снижение количества повторных заявок от населения.

Повышение качества обслуживания населения возможно – такой вывод был сделан уже после нескольких месяцев деятельности «ЖСК». Для этого необходим правильный, экономически сбалансированный подход к работам по содержанию и ремонту жилищного фонда Мурманска. Однако трудно переделать за полгода то, что складывалось годами. Невысокая зарплата специалистов, работающих в жилищно-коммунальной отрасли, неминуемо отражалась на качестве производимых работ. Это приводило к дополнительным затратам на устранение недоделок, к возврату на объекты через год, а иногда и раньше. Сегодня ситуация начинает меняться.

Новая система управления городским хозяйством привела к финансовому оздоровлению некогда убыточных предприятий. Реорганизация всей системы управления городским хозяйством позволила этим убыточным предприятиям стать прибыльными и помогла им вписаться в рынок предоставления услуг. В сентябре в муниципальных жилищных предприятиях на 11 процентов повышена заработная плата рабочих, и надо отметить, что больше платить удалось не за счет повышения расценок на свои услуги, а за счет получения экономического эффекта в результате новых подходов в хозяйствовании.

За период с 1 июня по 1 декабря 2005 года специалистами технадзора проведено 222 проверки качества содержания и ремонта жилищного фонда. По результатам проверок составлялись акты, которые направлялись эксплуатирующим организациям для устранения замечаний. За отчетный период эксплуатирующим организациям предъявлено 6 098 замечания по содержанию жилья и 13 638 замечания по ремонту.

По результатам проверок выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, проводимых специалистами технадзора, производился расчет коэффициентов качества в соответствии с которыми к подрядным организациям применялись штрафные санкции. За отчетный период применено штрафных санкций на сумму 7 717 023,21 руб.

На средства, полученные от применения штрафных санкций, ММУП «ЖСК» заключило договоры на выполнение работ, не предусмотренных адресной программой текущего ремонта жилищного фонда, но требующих безотлагательного выполнения:

• Замена теплотрассы к жилому дому пр. Кольский 69.
• Замена аварийного участка теплосети на жилые дома № 15 по ул. Книповича домов № 39, 41 по пр. Ленина.
• разработка рабочих чертежей по усилению внутренних несущих стен 1-го этажа по жилому дому №7 по ул. Сполохи и выполнение работ по усилению стены в местах деформации кирпичной кладки.
• Восстановление отмостки и подсыпка подвала дома № 144 по пр. Кольский.
• Замена внутриквартальных сетей горячего водоснабжения жилых домов № 20,22 по ул. Коминтерна и домов № 10,12 по ул. Привокзальной.

Проведенный отделом производственно-технического контроля и отделом по работе с обращениями граждан ММУП «ЖСК» совместно ММУ «Единая дежурно-диспетчерская служба 051» анализ деятельности жилищно-эксплуатационных участков муниципальных предприятий показал, что наибольшее количество замечаний по содержанию и ремонту жилья, а также по работе с заявками населения имеют:

ММУП «Севжилсервис» - ЖЭУ № 2, 4, 7.
ММУП «Жилцентр» - ЖЭУ № 1, 3, 6.
ММУП «Жилэксплуатация» - ЖЭУ № 4, 6, 8.

До проведения конкурса проводится работа по оптимизации деятельности структурных подразделений (ЖЭУ) муниципальных предприятий. Так, проведена реорганизация ЖЭУ № 4 и 6 ММУП «Жилэксплуатация». Часть жилищного фонда, обслуживаемого этими ЖЭУ передана во вновь созданное ЖЭУ-9. Это позволило увеличить оперативность обслуживания жилищного фонда, снизить количество обращений граждан по вопросам содержания жилищного фонда.

1. Текущий ремонт кровель – 47 226,3 кв. м при плане 33 997,7 кв. м (139%)
2. Ремонт фасадов – 1 844,8 кв. м при плане 1 640,1 кв. м (112%)
3. Ремонт цоколей – 1 884,5 кв. м при плане 1 506,4 кв. м (125%)
4. Ремонт ограждений зеленой зоны – 5855,9 п. м при плане 5668,4 п. м (103%)
5. Ремонт квартир – 534 шт. при плане 572 шт. (93%)
6. Ремонт подъездов – 347 шт. при плане 402 шт. (86%)
7. Обустройство контейнерных площадок – 71 шт. при плане 89 шт. (80%)
8. Ремонт межпанельных швов – 1894 п.м. при плане 1504,1 п.м. (121%)

Так же предприятиями обслуживающими жилищный фонд в 2005 году выполнены следующие объемы:

• Ремонт входных дверей – 10 840 шт., при плане 11 018 шт. (98%)
• Ремонт оконных заполнений – 17 941 шт., при плане 17 914 шт. (100%)
• Замена трубопроводов водоснабжения (розлива) – 9 580 п.м, при плане 5494 п. м (174 %)
• Ремонт отмостки – 2861,7 п.м. при плане 2880,2 п.м. (99%)
• Ремонт внутридомовой электропроводки – 21 977,8 п. м, при плане 16 040 п. м (137%)
• Ремонт освещения лестничных клеток – 7 957 л/кл, при плане 7 082 л/кл (112 %)
• Замена внутридомовых трубопроводов отопления – 10103 п. м, при плане 4627 п. м (218%)
• Восстановление отопления лестничных клеток – 173 шт., при плане 105 шт. (165%).

По договору с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Мурманской области» производился отбор проб и анализ воды в жилищном фонде города. За отчетный период отобрано 823 пробы холодной воды и 1071 горячей на сумму 1 932 тыс.